Неоплаченная коммуналка может обернуться арестом счетов и принудительным списанием средств — причём должник часто даже не подозревает, что против него открыто исполнительное производство, пока банк не заблокирует карту. Юристы разобрали, как поставщики получают судебные приказы, могут ли забрать пенсию или квартиру и что делать, когда денег на счёте нет вообще.

Важно понимать разницу между арестом и взысканием. Арест лишь ограничивает право распоряжаться средствами — снимать их со счёта или продавать авто. Сама блокировка ещё не означает списания. А вот взыскание — это уже непосредственное погашение долга, и оно возможно даже без предварительного ареста, например через удержание части зарплаты по постановлению исполнителя (статьи 48, 56 и 68–70 Закона «Об исполнительном производстве»).

Как коммунальный долг попадает в суд

Неоплаченная квитанция ещё не даёт поставщику права самому списать средства. Для принудительного взыскания нужен исполнительный документ. По статье 161 Гражданского процессуального кодекса Украины предприятия требуют погашения долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном производстве — упрощённой процедуре, когда суд рассматривает заявление без вызова сторон и без заседания.

Судебный приказ обычно выдают в течение пяти дней (статья 167 ГПК). Обоснованность требований по сути не проверяют так тщательно, как в исковом производстве, поэтому приказ могут выдать даже тогда, когда потребитель не согласен с начислениями или уже оплатил услуги.

Могут ли взыскать средства, если долг небольшой

Закон не устанавливает минимальной суммы коммунального долга для обращения за судебным приказом. Например, предприятие может требовать лишь 1 200 гривен за водоснабжение — и после вступления документа в силу передать его исполнителю. При этом к основной задолженности добавляются судебный сбор, расходы исполнительного производства и исполнительный сбор или основное вознаграждение частного исполнителя, так что итоговые расходы нередко превышают первоначальную сумму.

Могут ли забрать пенсию за долги

По статье 70 Закона «Об исполнительном производстве» в обычных условиях из пенсии могут удерживать до 20% её размера. Однако во время военного положения взыскивать средства непосредственно из пенсии за коммунальные услуги запрещено (подпункт 3 пункта 10-2 раздела XIII закона). Исключения — алименты, отдельные виды возмещения вреда и должники-граждане РФ.

Но на практике запрет обходится: пенсия в основном поступает на обычный текущий банковский счёт, и исполнитель накладывает на него арест и инициирует списание, не выясняя происхождение денег. Поэтому пенсионер может получить, скажем, 7 тысяч гривен — и почти сразу после зачисления с них снимут долг, даже если он равен всем этим 7 тысячам. Доказывать, что списали именно защищённую пенсию, человеку приходится самостоятельно — через банк, исполнительную службу, а при необходимости и суд.

Это подтвердил и Верховный Суд в постановлении от 19 января 2026 года по делу № 204/9551/18: исполнитель не обязан самостоятельно выяснять специальный статус каждого счёта. Банк должен сообщить об ограничениях, а должник — предоставить документы, подтверждающие защищённый характер средств. После получения надлежащих подтверждений исполнитель обязан снять арест с таких денег.

Что делать, если счёт уже заблокирован

Прежде всего проверьте информацию в Автоматизированной системе исполнительного производства и Едином реестре должников: выясните номер производства, данные исполнителя, основание взыскания и получите копии постановлений.

  • если основанием стал судебный приказ — проверьте возможность его отмены;
  • если долг уже оплачен — предоставьте подтверждение исполнителю;
  • если заблокированы пенсионные или иные защищённые выплаты — подтвердите их происхождение;
  • при необходимости подайте заявление об определении счёта для расходных операций.

Как отменить судебный приказ

Статья 170 ГПК даёт должнику 15 дней со дня вручения копии приказа для подачи заявления о его отмене в тот же суд. В заявлении следует указать, что требования поставщика полностью или частично необоснованны. Если срок пропущен, его можно просить восстановить, объяснив причины и предоставив доказательства. Хмельницкий горрайонный суд в июне 2026 года именно так восстановил срок и отменил приказ для женщины, которая проживала за границей, не получала документов и узнала о долге через «Дію».

Как пользоваться арестованным счётом

Даже с арестом закон позволяет ежемесячно расходовать с одного определённого текущего счёта сумму, не превышающую двух минимальных заработных плат, установленных на 1 января соответствующего года. В этих пределах принудительное взыскание не проводится. Для этого обратитесь к исполнителю с заявлением, указав номер счёта (IBAN) и название банка. В течение двух рабочих дней исполнитель обязан вынести постановление и направить его банку.

Если же у человека нет ни денег, ни имущества, на которое разрешено обратить взыскание, исполнительный документ могут вернуть поставщику — но долг не аннулируется, и его можно повторно предъявить к исполнению в установленные сроки. Об этом говорится в разъяснении, подготовленном на основе норм ГПК и Закона «Об исполнительном производстве».